Ипотека и недвижимость - К "доступному жилью" закрыли доступ

Масштабная реконструкция начата на площади Тверской заставы одном из наиболее оживленных транспортных узлов столицы. В течение ближайших двух лет здесь должна быть организована новая развязка и построен крупнейший в Москве подземный многоярусный торгово-развлекательный комплекс.

Что и говорить, сегодня район Тверской заставы известен, прежде всего, утомительными пробками к Белорусскому вокзалу с севера, востока, запада и из самого центра мегаполиса стекаются мощные потоки транспорта. Строящаяся развязка призвана решить эту проблему кардинально, обеспечив безостановочное движение автомобилей и тем самым в несколько десятков раз повысив пропускную способность площади. Из шести существующих в настоящее время светофоров здесь планируется оставить только два.

Проектом реконструкции предусмотрено также строительство дополнительного транспортного тоннеля под Ленинградским проспектом, рядом с уже существующим. У автомобилистов не должно остаться в ближайшем будущем и проблем с парковкой: три нижних подземных уровня торгового центра, строящегося под площадью, отведены под автомобильную стоянку на 1410 машино-мест, куда предусмотрено несколько въездов.

О необходимости реконструкции одной из самых известных площадей столицы говорили уже очень давно. Когда-то ее собирались кардинально переписать большевики расширить, освободить от целого ряда строений и сделать частью новой мощной транспортной магистрали, однако у них на преобразования не хватило средств. Единственное, что тогда было сделано, разобрана застройка квартала со стороны Грузинского вала и снесены Триумфальные ворота: планировалось, что после революционной реконструкции арку вернут на место, но В 1950-х годах на месте разобранного квартала был разбит сквер, в центре которого установили памятник Горькому, призванный символически обозначить место встречи пролетарского писателя народом в момент его возвращения в Россию знакового события для советской истории.

Все последующие годы площадь развивалась в прямом смысле стихийно: здесь появилась станция метро Белорусская, существенно возрос пассажиропоток, как грибы выросли различные коммерческие палатки и игровые заведения. По словам архитекторов, сейчас площадь Тверской заставы являет собой место городского разлома, где столкнулись несколько композиционных структур, фрагменты которых обозначены застройкой разных исторических эпох. Со стороны Бутырского вала и Лесной улицы в ее структуру активно включились недавно построенные объемы, привносящие новый масштаб и изменяющие пространственную ориентацию площади, а вот Грузинский вал и Брестские улицы пока только могут мечтать о композиционной целостности.

Затеянная реконструкция, конечно, не может решить всех проблем сразу, но она должна сделать площадь комфортной одновременно и для автомобилистов, и для горожан. Кстати, работы эти осуществляются на основании Распоряжения Правительства Москвы № 1567-РП от 4 августа 2004 года, согласно которому в результате реализации инвестиционного проекта город получит в собственность современную транспортную развязку, компания-инвестор (Стройинком-К) подземную парковку на 1410 машино-мест с торговым центром общей площадью порядка 53 тыс. кв. м.

Общая архитектурная концепция торгового центра (кстати, крупнейшего в Москве столь внушительных подземных кварталов для шопоголиков в столице еще не было) разработана израильским архитектурным бюро Моше Цур Архитектс энд Таун Плэннерс Лимитед. Генеральным проектировщиком комплекса является ГУП Мосинжпроект, архитектурный проект разработан мастерской № 19 под руководством Александра Асадова Моспроекта-2. Подземный комплекс включает в себя два торговых этажа с наземным павильоном, один этаж парковки и два дополнительных парковочных этажа, расположенных между улицей Бутырский вал и Тверским путепроводом. Первый и второй уровни запроектированы как единый торгово-развлекательный комплекс, объединенный пешеходным двухсветным пассажем. Галереи пассажа образуют при взгляде сверху треугольник, в вершинах которого расположены холлы с вертикальными эскалаторами и панорамными лифтами. В верхнем уровне комплекса разместится торговая галерея, а в нижнем супермаркет, кинотеатр на 6 залов, кафе и рестораны.

По замыслу архитекторов, площадь Тверской заставы должна стать зеленым оазисом с многочисленными местами отдыха. Отсюда будут удалены все стоянки, вместимость которых на сегодняшний день не превышает 200 машино-мест, портящие облик площади временные торговые павильоны и легкие конструкции. Памятник Горькому после завершения строительства будет вновь установлен на площади в восстановленном сквере. Входы в подземный торговый центр должны представлять собой стеклянные конструкции, подсвечиваемые в ночное время. Кроме того, между улицами Тверская и 1-я Брестская будет организована пешеходная зона.

Общий объем инвестиций в проект составит около $200 млн. В данный момент выполняется усиление конструкций сооружений метрополитена и зданий, попадающих в зону влияния проектируемого строительства, устройство объездных путей на период строительства, освобождение строительной площадки от временных сооружений и частичный вынос инженерных сетей. Сами же строительные работы будут разбиты на десять этапов, что позволит сохранить бесперебойное движение транспорта и организовать необходимые пешеходные связи на весь период реконструкции. По словам инвесторов, обновленная площадь предстанет перед москвичами во всей красе уже к концу 2009 года.
Крупные девелоперы, которые рассчитывали уже с начала года получать государственные субсидии на строительство крупных объектов в рамках нацпроекта Доступное жилье, в 2007 году остались без госфинансирования. Как стало известно Ъ, Минэкономразвития и Минфин отказались согласовывать соответствующий проект постановления правительства, предложенный Росстроем и Минрегионом, так как на льготы для застройщиков нет средств в бюджете этого года.

Проект постановления правительства РФ Об экспериментальных инвестиционных проектах был подготовлен Росстроем совместно с Минрегионразвития в конце 2006 года. Согласно документу, крупнейшие проекты строительства жилья имеют право на получение государственных преференций. На это могут претендовать компании с проектами строительства не менее 1 млн кв. м жилья сроком не более десяти лет, причем в первые три года должно быть сдано в эксплуатацию не менее 30% жилья. Наиболее вероятными претендентами считались компании Coalco с проектом Большое Домодедово (11 млн кв. м), Ренова Стройгруп с проектом Академический в Екатеринбурге (9 млн кв. м) и Нафта-Москва с проектом Рублево-Архангельское (2,7 млн кв. м).

Предполагалось, что застройщики получат госгарантии на кредиты, а процентные ставки по ним будут субсидировать из средств федерального и региональных бюджетов. Кроме того, с 2007 года планировалось субсидировать строительство автомобильных дорог и социальной инфраструктуры. По словам начальника отдела по реализации нацпроекта Доступное жилье Минрегиона Андрея Чибиса, точный размер преференций должен был определяться индивидуально, однако госбюджет по проекту постановления должен был практически полностью покрывать эти расходы.

Чиновники ожидали, что прием заявок на отбор претендентов закончится к концу первого квартала 2007 года. Однако проект постановления еще не поступил в правительство, а на днях Минфин и Минэкономразвития прислали на него ряд замечаний. Замечания касались статуса документа: будет ли это подпрограмма, отдельная программа и т. д. Второй блок замечаний касался источника финансирования преференций, рассказал господин Чибис. В Минфине и Минэкономразвития от комментариев воздержались, сочтя это преждевременным. Однако источник в Минфине заявил Ъ, что отрицательный отзыв министерства объясняется тем, что в документе не были написаны источники финансирования преференций застройщиков. В документе было сказано, что дополнительных средств на его реализацию не потребуется, однако он не дает ответ на вопрос, каким образом будут получены необходимые средства. При этом в бюджете на 2007 год и проекте бюджета на 2008 год средств на реализацию этого постановления не предусматривается, сообщил собеседник Ъ. Опрошенные Ъ эксперты затруднились оценить объем бюджетных средств, необходимых для реализации проекта постановления, сославшись на отсутствие точной информации о преференциях для застройщиков.

Теперь Минрегион, по словам господина Чибиса, намерен скорректировать проект постановления с тем, чтобы минимизировать бюджетные затраты. По его словам, обсуждаются две схемы минимизации. Во-первых, с принятием последних изменений в законодательство муниципалитеты и субъекты получили реальный финансовый механизм по инженерной подготовке земельных участков. Они смогут предоставлять эти участки в качестве залога обеспечения кредитов на строительство инженерной инфраструктуры. Во-вторых, муниципалитет сможет выкупать построенные объекты социальной инфраструктуры с длительной рассрочкой, а застройщик рефинансирует этот долг муниципалитета в Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию (сейчас занимается рефинансированием ипотечных кредитов. Ъ), пояснил господин Чибис. От прежних схем, по его словам, чиновники пока не отказываются: они находятся в стадии обсуждения.

Мы предполагаем, что в следующем году постановление заработает, заключил Андрей Чибис. Потенциальные претенденты на госфинансирование пока воздерживаются от официальных комментариев. Сегодня звучат одни предложения о преференциях, а завтра может все поменяться, заявил Ъ представитель одной из этих компаний. Любые преференции будут интересны застройщикам, однако желательно, чтобы они распространялись не только на самые крупные компании, говорит глава комиссии по строительству и девелопменту Опоры России Алексей Кожевников.