Ипотека и недвижимость - Покупателей жилья будут проверять на честность

Если бы камни могли говорить. Наверное, так оно и есть. Только мы не понимаем их слов. Жаль. Потому что великолепный дом Пашкова напротив Боровицких ворот московского Кремля по адресу Моховая, 3 до сих пор задает вопросы, на которые нет ответа.

Сундук с загадками

Прежде всего, непонятно, зачем было отставному капитану-поручику лейб-гвардии Семеновского полка Петру Егоровичу Пашкову скупать за огромные деньги земли со всеми постройками на высоком Ваганьковском холме, чтобы соорудить на нем во многом уникальную, а главное столь огромную усадьбу. Ведь кроме жены у бывшего и к тому же очень больного гвардейца никого не было. Званых балов и вечеринок хозяева тут устраивали крайне редко. Да родственников у семейной четы по пальцам можно было пересчитать. В таком случае, вероятно, гвардеец мог обойтись и уютным особняком. Но факт есть факт. Причуда состоялась.

Еще загадка. Никто не знает автора проекта этого шедевра московского зодчества. Правда, большинство специалистов полагают, будто перед нами очередное (и единственное в столице) романтическое творение Василия Ивановича Баженова. В частности в его черновых эскизах будущего Большого кремлевского дворца, говорят, явно прослеживаются некоторые черты будущего дома Пашкова. Ну а позднее, когда в 1784 году П. Пашков подыскивал зодчего для своего московского жилища, Баженов наверняка с удовольствием принял заказа отставного офицера.

Вице-президент Академии художеств Санкт-Петербурга, член институтов изящных искусств Парижа, Флоренции и Болоньи Василий Иванович сотворил прямо напротив Кремля настоящее чудо в камне. В принципе это классический стиль. Вот только в отличие от Матвея Казакова В. Баженов всегда стремился избегать почти догматической строгости классики. Он легко и просто (но всегда блестяще) дополнял ее элементами других стилистических направлений. Тем самым в архитектонике дворца на холме, построенном всего за 2 года, органичным образом соединились элементы античности, классицизма и типичной роскошной московской усадьбы. Современники даже поговаривали, что прямо под дворцом был сооружен еще и просторный туннель, который вел в кремлевские палаты. Если это не выдумки, возникает третий вопрос: зачем.

Сказочный дворец

Центральная часть здания - 3-х этажный корпус с классическим четырехколонным портиком. По его бокам - фигуры античных статуй. Сам портик дополнен круглой беседкой (бельведером). А на крыше беседки восседал древнеримский бог войны Марс с копьем в могучей руке. В целом же такой высоты было удобно обозревать почти всю Москву, утопавшую в садах.

По косвенным сведениям (тоже легенда?) В 1818 году король Пруссии Фридрих Вильгельм III (отец будущей жены Николая I) так и поступил. По приглашению Александра I он поднялся с двумя сыновьями в беседку бельведера восстановленную (предположительно под руководством Осипа Бове) после пожара 1812 года. Осмотрел полуразрушенный город, затем будто бы встал на колени и взволнованно произнес несколько раз: Вот она, наша спасительница.

По сторонам центрального здания белым фасадом в сторону Кремля 2-х этажные флигели. В одном из них в 1805 году на некоторое время обосновалась труппа Императорского театра, где впервые вышел на сцену выдающийся актер Михаил Щепкин.

Во дворе высились постройки Манежа, конюшен. Ну а по склону холма за кованой ажурной оградой (возле нее всегда собирались толпы городских зевак) вела широкая мраморная лестница в усадебный сад. Здесь Петр Егорович посадил целую аллею декоративных деревьев и кустарников, поселил множество попугаев, павлинов, других экзотических птиц. Соорудил несколько прудов на английский манер с лебедями и 2 бассейна, а между ними устроил хрустальный фонтан. При этом имелась в саду и своя сценическая площадка, на которой восседала труппа крепостных музыкантов и с инструментом в руках услаждала слух хозяев или их редких гостей.

Хорошее наследство - в плохие руки

После того как владелец дворца скончался, а затем не стало и его супруги (детей у этой семейной пары не было) дом по наследству достался двоюродному брату бывшего хозяина мелкому помещику села Верхнее Талызино в Симбирской губернии Александру Ильичу Пашкову. Не располагая достаточными средствами для содержания роскошной усадьбы, он начал было подумывать о выгодной продаже этого уникального строения.

Не получилось. Выручил случай. В то время известный в Москве купец, золотопромышленник и собственник 8 медеплавильных заводов в Башкирии И. Мясников подыскивал своей второй дочери Дарье Ивановне, так сказать, выгодную партию из дворянского сословия. В приданое отдавал 4 завода, 20 тысяч крестьян и рабочих, а также почти умопомрачительную сумму денег. Как бы там ни было, но именно ничем не примечательный безвестный владелец дома Пашкова Александр Ильич повел под венец Дарью Ивановну. Жили супруги на широкую ногу. Ни в чем себе не отказывали. Теперь здесь каждый день бывало множество знатных людей, и устаивались балы с фейерверками по любому случаю. Кстати здесь Дарья Пашкова родила сына Василия, который стал генералом и членом Государственного совета.

Дальнейшая судьба

В 1831 году последней владелицей странного дома на холме стала внучка Александра Ильича. Тоже Дарья (по мужу Полтавцева). Наконец с 1839 года здание опустело, перешло в казну, и вплоть до 1852 года в нем располагался Дворянский университет. Затем 4-я московская мужская гимназия. А 3 мая 1861 года указом императора Александра II сюда из Петербурга перевели богатейшую коллекцию раритетов из художественного собрания графа Николая Петровича Румянцева, сына прославленного генерал-фельдмаршала П. А. Румянцева-Задунайского.

В общей сложности только книжное хранилище, размещенное на первом этаже центрального корпуса, насчитывало 700 тысяч томов. В здании Манежа находился читальный зал. В нем подолгу работал над романом Война и мир Лев Толстой, допоздна засиживался Дмитрий Менделеев, а в 1863 году тут за каким-нибудь столом можно было встретить и Владимира Ульянова. В левом флигеле Румянцевской библиотеки, как этот дом стали называть москвичи, поместили коллекцию минералов. Третий этаж дома отдали под Зал русской живописи. Ее украшением стало полотно А. А. Иванова Явление Христа народу. Перестроили и конюшни. Их приспособили под Музей этнографии.

После Октября 1917 года Румянцевский музей расформировали. Живописные полотна передали Третьяковской галерее. Собрание книг перекочевало в нынешнюю Российскую государственную библиотеку (построена в 1930 году) рядом с шедевром В. Баженова. Постепенно дом Пашкова приходил в упадок, и на глазах всей Москвы, превращался в руины. В 1988 году московские власти взялись за восстановление здания, но через 7 лет работы приостановили из-за отсутствия средств.

Наши дни

В 2003 году уже федералы взялись здесь за реставрацию. По мнению Юрия Лузина, заместителя начальника дирекции капитального строительства и реконструкции Российской государственной библиотеки (РГБ) все работы по дому Пашкова должны быть завершены в нынешнем году.

Что здесь будет? В центральном корпусе разместят выставочные залы, где разместят множество раритетов: древние рукописи, коллекции минералов, старинные иконы, картины известных художников, этнографические экспонаты и даже глобус Крузенштерна. Во флигелях расположатся отделы рукописей, нотных изданий и звукозаписей РГБ.

Дом Пашкова восстановят почти в прежнем виде. Почти. Потому что без бога Марса над бельведером, декоративного сада с его фонтанами и бассейнами - все это уничтожено еще в советскую эпоху. Да и Москва - давно не город, напоминавший деревню, утопающую в яблоневых садах.
Как стало известно М2, Комитет по финансовому мониторингу РФ (КФМ) планирует предложить Госдуме внести в ряд действующих законов поправки, обязывающие агентства недвижимости докладывать властям о подозрительных финансовых операциях. На данный момент это уже делают банки, брокеры, игорные заведения, консультанты и нотариусы.

Комитет по финансовому мониторингу предлагает расширить перечень организаций, обязанных сообщать обо всех проводимых ими сделках на сумму свыше 600 тыс. руб. и включить в него агентов недвижимости. Кроме того, риэлторам придется докладывать в КФМ о подозрительных, с их точки зрения, клиентах.

В мае 2003 года КФМ уже расширял данный список за счет игорных заведений. В итоге, если гость казино отказывается от идентификации своей личности, заведение вправе на вполне законных основаниях отказать ему в выплате выигрыша.

Как официально заявляют руководители КФМ, их инициатива продиктована давлением Международной группы по борьбе с финансовыми злоупотреблениями (FATF). Группа 21 июня 2003 года утвердила «40 рекомендаций» по борьбе с отмыванием преступных доходов, которым должны следовать все члены FATF, включая Россию. В соответствии с документом эти страны устанавливают уголовное наказание за любые виды отмывания преступных доходов и расширяют круг организаций, обязанных доносить финразведчикам на своих клиентов. Более того, из-за границы нам настойчиво советуют заставить банки и компании раскрыть своих конечных владельцев.

Основные поправки КФМ планирует внести осенью этого года, а полностью предложения FATF оформят в виде изменений в российское законодательство в первой половине 2004 года. Как считают в КФМ, в случае невыполнения перечисленных выше требований, Россия снова попадет в «черный список» FATF, из которого вышла в октябре прошлого года. В итоге группа разразится неблагоприятным для нашей страны заключением. Например, посоветует западным бизнесменам не инвестировать деньги в экономику РФ.

Вместе с тем как депутаты Госдумы, так и столичные риэлторы скептически отнеслись к намерениям КФМ. Не секрет, что чаще всего сумма сделки между клиентом и агентством недвижимости оглашается не полностью. Причина в том, что стороны не желают платить налоги, на бремя которых сегодня не жалуется только ленивый. Ужесточение контроля может подтолкнуть их еще больше скрывать свой оборот. Есть и другая проблема. «Поправки не только не способствуют повышению прозрачности рынка недвижимости, но и, наоборот, повлекут за собой усиление коррупции на нем, — говорит депутат Госдумы Иван Грачев. — Все равно клиент и агентство не станут оглашать реальную сумму сделки, как не делают этого и сегодня». По его мнению, сегодня рамки, поставленные налоговиками и нотариусами, достаточно жестки для покупателей жилья, что влечет за собой укрывание истинных масштабов рынка. «Я сомневаюсь, что нижняя палата парламента примет законопроект», — добавил он.

Депутат Сергей Митрохин обратил внимание, что КФМ еще ни разу не отчитывался о своей работе перед Думой. Он считает, что деятельность комитета в настоящее время «достаточно туманна, как и недавно распущенной Налоговой полиции». Напомним, что полиция должна была контролировать сбор налогов и возвращать деньги в бюджет, но не справилась с возложенными обязанностями (или, наоборот, переусердствовала). В результате 1 июля 2003 года ведомство упразднили.

К сожалению, руководство КФМ категорически отказывается от комментариев. Можно предположить, что комитет оказался в непростой ситуации. С одной стороны, первым лицам страны очень не хочется, чтобы иностранные инвесторы боялись «русской мафии». С другой — властям трудно не считаться с российской действительностью. Например, риэлторы полагают, что к прозрачности ведет именно отмена контроля, а не наоборот. В неофициальных беседах сотрудники правоохранительных органов утверждают, что выполнение международных требований — дело второе. Главное — элементарный контроль над своими согражданами. За теми, кто не спрятался, и к деятельности которых удалось применить интересную формулировку «подозрительная финансовая операция». Если учесть, что в России близость к власти — удобная возможность скрывать свои доходы, а население лет десять, как прибедняется, то высказанное мнение не столь уж и спорно. Правда, иностранцев можно водить за нос долго, а россиян — только во время короткого срока адаптации к новым правилам.

Стоит вспомнить, что совсем недавно президент России подписал закон, отменяющий налоговый контроль за крупными расходами физических лиц. Таким образом, из Налогового кодекса исчезли три статьи, на основании которых в 1999 году был организован контроль над доходами и расходами граждан страны. Однако ничего, кроме головной боли, налоговикам этот контроль не принес, а казна так и не получила запланированных денег.

По поводу отмены налогового контроля в своем интервью М2 вице-президент РГР Андрей Гусев заметил, что рынок недвижимости станет более прозрачным. Процент сделок, оформленных юридически чисто, станет больше и, как следствие — рынок будет менее криминализированным.

Как только появился Налоговый кодекс РФ, пресловутые статьи стали объектом жесткой критики правозащитников. Юрист Андрей Саморядов сообщил М2, что контроль государства над расходами граждан себя не оправдал. Нельзя всех граждан подозревать в недобросовестности. По его убеждению, подобное не может происходить в государстве, в котором действует презумпция невиновности.

Андрей Жинган
Руководитель отдела по связям с общественностью компании МИАН:
— Гадать на кофейной гуще «примут – не примут» – бессмысленно. Подождем окончательного решения после третьего чтения. На самом деле, у нас вопросов больше, нежели ответов. Критерии определения сомнительности операции слишком субъективны. Что проверять: деньги, внешность?.. Как определять? Где точные границы?
На мой взгляд, это решение неправильно. Помните, подобную практику пытались несколько лет назад применить к компаниям, торгующим дорогими вещами (такие, как мебель, антиквариат, автомобили). Последние обязаны были сообщать в налоговые органы о подозрительных сделках. Так вот, опыт показывает, что механизм этот бездействует. По сути покупатель оказывается заложником системы, да и продавцам это невыгодно. Поэтому ряд положений Налогового кодекса отменили.

Олег Самойлов
Заместитель директора управления вторичным рынком компании «МИЭЛЬ-Недвижимость»:
— Сама формулировка «подозрительные финансовые операции» неясна. Что имеется в виду: юридический аспект (допустим, нарушение прав собственности при сделке, отсутствие гарантийных обязательств) или сомнительное происхождение доходов клиента. Второй случай никак не касается риэлторов.
Кроме того, на сегодняшний день отсутствует закон о риэлторской деятельности, который бы обязал агентства недвижимости собирать и хранить данные о сделках.
С другой стороны, инициатива правительства вполне объяснима и оправдана, поскольку федеральные власти стараются избежать вхождения России в черный список FATF. А у законодательных поправок в этих условиях есть все шансы быть принятыми.