Ипотека и недвижимость - Доступному жилью не хватает дешевого цемента

Строительные сберегательные кассы - новый для России финансовый институт, хотя жители европейских стран уже давно и активно им пользуются. Например, в Германии каждый третий житель имеет договор строительного вклада. Но приживется ли механизм ССК на российской почве - пока сказать сложно.

Популярность этих касс во многом будет зависеть от доверия к ним населения.

Различные финансовые пирамиды середины 90-х годов прошлого века были негативным примером, поэтому основным препятствием на пути вложения гражданами в кассу своих средств будет страх, что касса не выполнит своих обязательств.
По его мнению, строительные сберегательные кассы должны создаваться только при крупных, известных банках, которые будут нести солидарную ответственность за сохранность вкладов в ССК.

Для защиты вкладов в законопроекте предусмотрена норма, согласно которой стройсберкассы будут обязаны создать страховой фонд в размере 1,5% от общей суммы вкладов. Кроме того, для снижения рисков круг финансовых операций ССК будет ограничен: они, например, не смогут вкладывать деньги в акции российских компаний.

Надежности касс будет способствовать также государственный надзор за их деятельностью и специальное лицензирование ССК.

На первый взгляд, ССК кому-то может показаться подобием кооперативов, к которым у нас доверие невысокое. Ведь все операции проводятся только под честное слово его руководства. А ССК проходит обязательное лицензирование и работает по разрешению Центробанка РФ, что значительно повышает его финансовую устойчивость. Надежность ССК повышается и за счет государственной поддержки. Сумма госпремий будет включаться в трехлетний бюджет, значит, есть уверенность, что в течение этого времени касса будет работать стабильно.

Предполагается, что строительно-сберегательные кассы дадут возможность приобретения жилья в рассрочку гораздо большему числу населения, нежели это происходит сегодня. Если ипотечные кредиты предназначены для граждан, имеющих высокий белый заработок не менее 40-50 тысяч рублей, и способных ежемесячно выплачивать по кредиту 20-25 тысяч рублей, то ССК ориентированы на менее обеспеченные семьи, совокупные доходы которых не превышают 20 тысяч рублей в месяц. В итоге, если за десять лет по ипотеке можно переплатить более ста процентов от стоимости квартиры Уфа, то в случае с ССК 50 процентов.

Многие эксперты считают, что механизм строительных сберегательных касс будет успешно работать только при активной поддержке государства, отмечая при этом, что пока заявленный уровень господдержки очень низкий.

Тем не менее, строительные компании ожидают увеличения заказов. Правда, увеличение спроса может подтолкнуть рост цен на жилье.

Если появятся более льготные условия, то количество желающих приобрести жилье резко возрастет, и разрыв между спросом и предложением увеличится. И если рынок не успеет отреагировать на увеличение спроса и предложить дополнительные жилые площади, то жилье опять подорожает.

Эксперты сходятся во мнении, что строительные сберегательные кассы для российского рынка весьма экзотический продукт, который на первом этапе его внедрения не будет пользоваться массовым спросом. Целевая аудитория ССК пока не очень ясна. Возможно, касса будет интересна тем, кто делает обычные банковские вклады и с появлением ССК предпочтет депозитам вложение денег в дальнейшее улучшение жилищных условий. Но для покупки жилья с нуля оптимальным вариантом останется ипотека, которая позволяет приобрести квартиру, не дожидаясь, пока она подорожает, что, естественно, обесценит накопления в кассе.
Главной темой на заседании президиума совета по реализации нацпроектов стали проблемы рынка стройматериалов. Рост в строительной индустрии в 2007 году почти втрое отстает от роста строительного рынка, а инвестиционный бум в цементной отрасли могут затормозить логистические проблемы. Вице-премьер Дмитрий Медведев намерен решать проблему инвестициями из инвестфонда и с помощью Банка развития, а куратор нацпроекта Доступное жилье Александр Браверман пока поможет рынку лишь снижением пошлин на импорт цемента.

Вчерашнее заседание президиума совета при президенте по реализации приоритетных нацпроектов началось с констатации вице-премьером Дмитрием Медведевым, определившим тему собрания,-- правительство обнаружило дефицит промышленных мощностей для увеличения строительства жилья. Господин Медведев, открывая заседание, сопоставил данные Росстата за девять месяцев 2007 года, согласно которым темпы прироста строительства жилья составили за этот период 31%, рост производства стройматериалов -- 11%. Для выполнения поставленной перед нацпроектом задачи довести строительство до 140 млн кв. м к 2012 году, этого недостаточно, признал Дмитрий Медведев.

По словам председателя комиссии по развитию рынка доступного жилья при совете Александра Бравермана, в России производится в год 55 млн тонн цемента, потребляется 52 млн тонн. Но, по данным стройкомпаний, производство цемента не успевает за спросом. По оценке Евроцемента, который вчера удостоился критики господина Бравермана за рост цен, ежегодный дефицит цемента в России составляет 20 млн тонн. По мнению гендиректора торгового дома Цемснаб Юрия Ерокина, в 2007 году его будет произведено 64 млн тонн, тогда как производство цемента, необходимого для строительства 1 кв. м жилья на одного жителя России в год (расчетная цифра нацпроекта), должно составить 140 млн тонн.

Уже существующий дефицит стройматериалов порождает рост цен на них. По данным Московской фондовой биржи, на которой идут торги цементом, в 2007 году цены на цемент выросли вдвое. По словам гендиректора Российского союза строителей Михаила Викторова, сейчас цена варьируется с 5100 до 5400 руб., рост цен оценивается им как галопирующий.

Повышенный спрос на базовое сырье стройиндустрии -- цемент -- уже вызвал инвестбум в подотрасли: по словам коммерческого директора Galaxy Group Артема Цогоева, последние два года в индустрии стройматериалов создается пул новых игроков, цементные производства создают Базовый элемент и Интеко, к ним присоединяются Мечел, УГМК, Магнитогорский меткомбинат. На фоне ажиотажного спроса на цемент уже летом 2007 года обнаружен дефицит транспортных мощностей и парка вагонов для его перевозки. Инвесткомпания Атон прогнозирует, что в 2008 году может случиться кризис перепроизводства,-- до 10 млн тонн цемента будут оставаться на складах предприятий из-за дефицита логистических мощностей.

Господин Медведев заявил, что строительной отрасли необходимы системные меры по увеличению притока инвестиций. Финансирование таких проектов отвечает и задачам инвестфонда и Банка развития,-- пояснил он. Отметим, совет по нацпроектам уже содействуют greenfield-проектам в цементной отрасли в решении энергетических и логистических проблем. Впрочем, увеличение производства цемента за несколько лет с 55-60 млн тонн до 140 млн тонн вряд ли поможет предотвратить посадку темпов роста в стройиндустрии в 2008-2009 годах. Пока все, чем может помочь строителям совет, это инициатива по отмене пятипроцентной пошлины на цемент в пики строительного сезона: господин Браверман пообещал инициировать этот вопрос.

В 2007 году импорт цемента Россией превысил 1 млн тонн. Глава департамента коммуникаций Евроцемента Олег Кузьмин полагает, что снятие пошлин незначительно увеличит предложение. А Юрий Ерокин поясняет, что проблема не в таможенных тарифах, а в логистике: Скорее поможет снижение железнодорожных тарифов и увеличение подвижного состава. В любом случае, быстрого решения проблемы дефицита цемента это не решит, а в ближайшее время подобные дисбалансы могут обнаружиться и в других секторах рынка стройматериалов.