Ипотека и недвижимость - Рекорды дней моих суровых...

Только в 2006 - 2007 годах московскими строителями за счет средств бюджета построено 5 амбулаторно-поликлинических учреждений на 2612 посещений в смену и шесть больниц на 1462 койки. О том, как выполняется в городе программа по строительству социальных объектов и жилья, шла речь в очередной программе, в которой принял участие первый заместитель мэра в правительстве Москвы Владимир РЕСИН

Корреспондент: В первой половине 90-х годов в Москве были построены родильные дома на несколько позиций выше, чем их предшественники, по уровню предоставления медицинских услуг. Появился центр планирования семьи и репродукции на Севастопольском проспекте. Именно тогда был сделан серьезный шаг на пути повышения рождаемости и снижения младенческой смертности. И в последующие годы в столице строили и вводили в эксплуатацию то кардиоцентр, то стоматологический центр, то поликлинику.

И все равно москвичи записываются к специалистам, стоят в очередях и лежат в коридорах больниц. Нехватка специалистов в поликлиниках зависит не только от зарплат, но и от социальной защищенности медиков - возможности приобрести жилье, отдать ребенка в детский сад, а для иногородних - поселиться в комфортном общежитии. Да и работать приятнее не в обшарпанном помещении, где давно не было ремонта, а в красивом современном здании. Только 12 процентов зданий составляют относительно новый фонд, а 37 процентов медицинских учреждений имеют физический износ более 60 процентов.

Об этом и другом говорится в программе трехлетнего развития столичного здравоохранения, которая недавно рассматривалась на заседании правительства Москвы была и не принята, а отправлена на доработку. А это означает, что к поставленным в программе задачам добавятся еще и новые.

Создание оперативных станций Скорой помощи на основных магистралях для ликвидации последствий ДТП, приведение в порядок за три года всех старых зданий столичных медучреждений и многое другое.

Владимир Ресин: За 2006 - 2007 год в Москве построено 5 поликлиник, 5 больниц, построены или в работе находятся более 50 ФОКов. За это время сделано много дворовых спортивных площадок, многие приведены в порядок. Всего не перечислишь. В этом году продолжим строительство поликлиник, больниц, реконструируем корпуса в медицинском Институте Склифосовского. Закончена реконструкция с новым корпусом для клиники Леонида Рошаля. Проведем целый ряд реконструкций, ремонтов детских старых больниц. И, конечно, будет построено более 30 ФОКов, будут открыты поля для гольфа.

Вопрос: Мы стоим на очереди на получение жилья по программе Молодой семье - доступное жилье, сколько нам ждать долгожданное новоселье и в каком районе Москвы будет предоставляться это жилье?

Владимир Ресин: Пока нам удалось за два года улучшить жилищные условия 4 тысячам молодых семей. В этом году мы запланировали построить такого жилья для 2 тысяч молодых семей. Но развернутый объем работ и те площадки, которые мы подобрали для строительства жилья для молодых семей, дают мне возможность сказать, что в ближайшие годы мы эту программу выполним.

Ведущий: Помимо того, что в городе расширились возрастные рамки для молодых семей, имеющих возможность получить жилье по этой программе, появился еще целый ряд льгот, можно воспользоваться социальной ипотекой.

Владимир Ресин: По социальной ипотеке плата за кредит на 6 - 7 процентов ниже инфляции. Мы выделяем много строительных площадок специально под строительство домов по ипотечной программе. Есть бюджетники, которые по таким льготам не проходят, а купить жилье по коммерческим ценам не могут, поэтому для них мы стараемся строить жилье по социальной ипотеке.

Вопрос: Многие говорят, что строительный рынок крайне монопольный. Какие меры правительство Москвы предполагает принять, чтобы его демонополизировать?

Владимир Ресин: Никакого монополизма на московском строительном рынке нет. Работают сотни крупных строительных организаций, которые работали еще в советское время., очень много средних и мелких организаций. Говорить о монополизме несерьезно. В то же время в 2006 году цены резко возросли. В 2007 году они стояли на одном уровне. Но цены устанавливает рынок, а не количество строительных организаций. В этом году нет таких крупных предпосылок для большого роста цен, который был в 2006 году.

Корр.: Большой вклад в реализацию приоритетного национального проекта Образование вносят строители. Хорошо известна проблема в столице с многочисленной очередью в детские сады. И если раньше в году строили 15-20 детских садов, то в 2006 году московские градостроители возвели 98, в 2007-м - 100, и по распоряжению мэра в этом и в последующие годы темпы строительства сохранятся.

Владимир Ресин: За два года построено 46 школ. В этом году построим 24 школы, кроме этого, появились десятки пристроек к школам, за 2006 -2007 год - почти 200 детских садов. В этом году будет построено 100 детских садов и в течение пяти лет столько же. Мы продолжаем строительство Московского университета имени Ломоносова. Началось строительство корпуса площадью 100 тыс. кв. метров, в университете построен медицинский центр, продолжается строительство еще нескольких корпусов, построено жилье для профессорско-аспирантского состава МГУ.

Вопрос: В конце прошлого года говорили о проблеме точечной застройки. Как на сегодняшний день разрешилась эта проблема и каковы результаты работы специально созданной комиссии?

Владимир Ресин: Комиссия работает, проводит встречи с оппонентами, депутатами, москвичами. Если в июле по точечной застройке было 196 звонков, в августе - 202, то в январе уже 65. Вопросы решаются по принципу: точечной застройки, как правило, не будет. Речь идет о том, чтобы достроить то, что начали. И ни в коем случае без согласования с жителями, без обсуждения не начинать так называемое точечное строительство.

Вопрос: Какое грандиозное строительство начнется в Москве в этом году?

Владимир Ресин: В первом полугодии сдадим Петровский путевой дворец. Большие работы ведем в Коломенском. Договорились с Минобороны о выводе бронетанковой академии из исторических зданий и займемся реконструкцией Лефортова.

Вопрос: Что будет на месте гостиницы Россия? Владимир Ресин: На месте гостиницы Россия будет гостиница Россия. Сейчас работы ведутся по сносу, утверждаются эскизы.

Корр.: Москва удерживает первенство среди городов России по объему жилищного строительства. В прошлом году сдано 4826 тыс. кв. метров жилья. Московские власти разработали схемы и льготы на приобретение квартир для очередников, молодых семей. В рамках городской программы Социальная ипотека в 2007 году получили квартиры с оплатой в рассрочку 2200 семей. Бесплатную субсидию на приобретение жилья - 3700 семей. Часть очередников приобрели квартиры с относительно короткой задержкой платежей.

Согласно программе строительства жилья на 2008 год запланировано ввести в эксплуатацию 5 млн. 300 тыс. кв. метров. Причем приоритет выделения участков выделен социальному сектору.

Владимир Ресин: Жилье связано не только с самим домом, это комплекс мер, решающий многие проблемы. И когда мы говорим о доступном жилье, мы говорим о нем как о комплексном жилье и начинаем его строить всегда в соответствии с Генеральным планом строительства города. Раньше он был рассчитан до 2020 года, сейчас мы его уточнили до 2025-го. И строительство уже идет с опережением. Нас пугали, что стройплощадок не хватит, мы все просчитали. Да, тяжело с площадками, да, сейчас не будем точечную застройку делать. Но мы знаем, где еще 70 тыс. кв. м жилья построить. Например, скоро начнем строительство на месте Люберецкой станции аэрации. Там нами будет построено 1,5 млн. кв. метров жилья и нашими коллегами из области 3,5 млн. кв. м. Уже приступили к проектированию. Это значит, и нам, и нашим областным коллегам нужно подумать о всей инженерной инфраструктуре, о социальной инфраструктуре, чтобы люди, которые там будут жить, не чувствовали бы никаких неудобств. Массовое строительство развернем и в Люберцах. Главное - есть над чем работать и есть с кем работать. Коллектив московских строителей - более миллиона человек.

Ведущий: В Москве появились районы, которые построены на земле Московской области. Это территория Москвы, строит Москва, инфраструктуру создает Москва, и рядом то, что имеет отношение к области.

Владимир Ресин: Да, есть так называемое Куркино московское и Куркино областное. И в Москве, и в области строят московские строители. И в Куркино областном ведется строительство за инвестиции московских строителей. Москва уже не может расширяться до предела. Но в Москве еще много надо реконструировать, сносить, приводить в порядок. Но ничего плохого нет, если мы в области приобретаем земли, строим города-спутники типа Зеленограда, делаем скоростные дороги, инфраструктуру. Хорошо для всех. Москва без области как жемчужина без ожерелья, и так же область без Москвы.

Вопрос: Ходят слухи, что всех очередников Москвы переселят за территорию МКАД а. Будут ли строить новые московские районы за МКАДом?

Владимир Ресин: Никакого принудительного переселения нет и никогда не будет. Москвичи могут быть спокойны в этом плане.

Вопрос: Как я могу улучшить свои жилищные условия, если цены растут, а зарплата маленькая?

Владимир Ресин: Первое, что мы предлагаем для такой категории москвичей, - это взять социальную ипотеку. В этом году процент за кредит по социальной ипотеке будет 6 - 7 процентов, что меньше инфляции. Цены на жилье, которое будет продаваться для этой категории, будут ниже коммерческих цен. 50 процентов от этого строительства мы отдаем на эти цели.

Корр.: Если сравнивать мегаполисы мира, то дорожное движение в Москве одно из самых интенсивных и напряженных. Автомобильные пробки давно уже стали своеобразной приметой столичных дорог. Это и понятно, дефицит магистралей в Москве более 300 км. А количество машин, которых уже сейчас более 3,5 млн., продолжает год от года расти.

Максимальное внимание в нынешнем году будет уделено пропускной способности улично-дорожной сети, продолжится строительство Звенигородского проспекта, реконструкция Ленинградского, Варшавского и Дмитровского шоссе, начнется строительство участка Четвертого транспортного кольца от Щелковского шоссе до шоссе Энтузиастов, будут подготовлены территории для строительства участков-дублеров Кутузовского проспекта и новых транспортных развязок на Московской кольцевой. Сделать в нынешнем году предстоит много.

Владимир Ресин: Наше отставание в дорожных делах привело к тому, что могло затормозить жилищное строительство. Поэтому правительство Москвы обратило внимание на дорожное строительство. Капитальные бюджетные вложения в это возросли в разы. Сегодня уже разработаны программы на ближайшие 3 года, сейчас разрабатываем на 5 лет. Это позволит сказать, что мы резко улучшим ситуацию. Уже на Ленинградке сейчас другая ситуация. А за 2008 -2009 годы мы ее сделаем под ключ, и от Манежа до МКАДа без светофоров можно будет проехать с использованием подземного пространства под стоянки. Сейчас сосредотачиваемся на Четвертом кольце. Первое, что мы делаем, - освобождаем трассы цивилизованным путем, без скандалов. А дальше будем строить. Крестовский мост в этом году надо сделать, Варшавское, Ярославское и Дмитровское шоссе с подземными переходами и развязками.

Вопрос: На Ленинградке пробок сейчас нет, а дальше они сплошные. Что будет предпринимать столичное правительство, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону?

Владимир Ресин: Что касается нас, мы наметили в 2009 году полностью реконструировать Ленинградку до МКАДа с учетом нового моста. А дальше мы перед президентом поставили вопрос о расширении дороги до Шереметьева.

Вопрос: Вы говорите о транспортных кольцах, а что скажете о железной дороге вокруг Москвы?

Владимир Ресин: В ближайшее время на ней начнутся работы и пустим пассажирское движение. Более того, у нас есть проработки накрыть все железнодорожные магистрали из Москвы, с Ленинградского, Казанского, Ярославского вокзалов и сделать вылетные железнодорожные магистрали над рельсовой дорогой.

Ведущий: Оправдывает ли себя монорельс, в каком режиме он сейчас работает, какова цена проезда?

Владимир Ресин: Дело это новое, но пока перспективы это не имеет. Пустили его в эксплуатационном режиме. Дальше будем совершенствовать, чтобы он был экономически оправдан. Люди, которые там живут, довольны, потому что он удобен и комфортен. Но с точки зрения экономики еще надо поработать. Теперь наша задача - привести его в такой вид, чтобы он был экономически хотя бы безубыточным.
По данным Росстата, за 2007 год в стране построено 60,4 млн. кв. метров жилья. Рекорд в новейшей истории страны! Столько она, сердешная, не строила уже 17 лет.

Это не просто рекорд, это выше рекорда, запланированного национальным проектом Гражданам России доступное и комфортное жилье (в программе Жилище напротив 2007 года стоит 56,3 млн. кв. метров). Наконец, прибавка по отношению к 2006 году составила 19,4% тоже своего рода рекорд, до этого наибольший годовой прирост составлял 15%.

Однако впечатление от ошеломительного успеха оказалось смазано. 16 января на совещании по реализации нацпроекта в Уральском федеральном округе Дмитрий Медведев с удовлетворением сообщил:

Ожидаемый ввод жилья на конец 2007 года (сейчас все это подсчитывается) в стране составит порядка 66 млн. кв. метров. О такой цифре два года назад мы просто не могли мечтать.

Соответственно прирост получался около 30%. При этом первый вице-премьер не оговорился, чиновники Минрегиона ожидали, что статистика зафиксирует именно такой результат года. СМИ широко растиражировали эти цифры (в предыдущем выпуске КР они тоже приводились). Но через несколько дней выяснилось: в правительстве слегка поторопились. Конечно, вне зависимости от цифры, которую ранее назвал Д. Медведев, 19% тоже превосходный результат. Но чисто психологически (после 30%) он воспринимается более буднично.

Впрочем, отставим психологию. Важнее понять, как так получилось. Заместитель министра регионального развития Сергей Круглик предложил следующую версию:

Мы прогнозировали 30-процентный рост ввода жилья, а получилось 19%. Потому что за последние десять лет никогда не было такого декабря. Регионы посчитали в декабре, что они все свои планы перевыполнили, и не стали сдавать того, что уже, по сути, было готово. Оставили на этот год. Мы дожили до того, что, если в советский период пытались сдать абсолютно все, то теперь подумали, а зачем нам в следующем году надрываться? Мы и его закроем достигнутыми результатами. И получилось 19% роста. Это все равно много.

Иными словами, прогнозы не выдержали бюрократических игр. Однако нет худа без добра: в Минрегионе ставят задачу и на этот год сохранить планку на уровне 20%. Как пока сказать не берутся.

Но чем амбициознее постановка задачи, тем интереснее ее достигать, считает С. Круглик.

О степени справедливости министерской гипотезы можно будет судить в феврале-марте наступившего года теперь-то держать в загашнике готовое жилье нет смысла, и оно неминуемо должно проявить себя в статистике первых месяцев.

Но есть и другое возможное объяснение курьезу. Ведь начинался минувший год вообще фантастически. Первый квартал по сравнению с аналогичным предыдущим периодом дал 51% роста. В Минрегионе согласились, что, помимо прочего, такой взрывной результат явился реакцией на предшествовавший ему высокий спрос и беспрецедентный рост цен на жилье. Рынок требовал предложение отвечало. Но дальше результаты строителей начали постепенно усыхать. По итогам полугодия прирост составлял 34,8%, а после девяти месяцев 31,3%. Рынок оказался в объятиях стагнации; вслед за сокращением платежеспособного спроса и стабилизацией цен той же тропой последовало и предложение. Кончился рост цен вслед за ним сократился прирост строительства. В этом свете 19% по окончании года выглядят не только не удивительно, но вполне ожидаемо.

Если дело действительно обстоит таким образом, то это огорчает. Огорчает тем, что за нынешним рекордным ростом объемов строительства не последует снижения цен на жилье. Ведь все-то ждут, что резкий рост предложения естественным образом приведет к ограничению, а еще лучше падению цен. Но в данном случае причинно-следственная связь выстроилась с точностью наоборот: рост строительства оказался результатом роста цен.

Иную проблему за позитивной направленностью строительных итогов увидел руководитель Федеральной службы государственной статистики Владимир Соколин:

Как только начался строительный бум, мы сейчас же столкнулись с его оборотной стороной. Он вызвал дефицит стройматериалов. Цемент в 2007 году подорожал в три раза. К сожалению, тем, кому еще предстоит покупать жилье, придется платить больше.

Вот такая перспектива.

Только не стоит из сказанного делать вывод, будто нам не надо больше строить. Как раз наоборот, строить надо больше! Причем больше не на проценты, а в разы. Тогда все станет на свои места, и жилье будет доступным в прямом смысле слова.