Ипотека и недвижимость - Гавань в нагатине

Столичные власти и общественность готовы выйти с законодательной инициативой о внесении изменений в федеральный закон об особо охраняемых природных территориях, которые бы позволяли субъектам Федерации влиять на судьбу национальных парков, заповедников, заказников.

В столице немало природных территорий, которыми федеральные власти лишь владеют, но не финансируют уход за ними. Одна из них - знаменитый и многострадальный национальный парк Лосиный Остров, который раскинулся по обе стороны от МКАД. Причем большая часть - около 100 квадратных километров - находится за кольцевой автодорогой. Уже немало копий было сломано в борьбе за его будущее.

- Лосиный Остров находится в ведении Росприроднадзора, но дирекция национального парка неоднократно обращалась именно к столичным властям с просьбой оказать финансовую помощь, - рассказал РГ руководитель департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Леонид Бочин. - Сами они не в состоянии навести порядок даже в городе. Некоторые строения там отданы под автосервисы, какие-то конюшни. Я уже не говорю о свалках. Недавно группа академиков РАН обратилась к мэру столицы с просьбой навести порядок в парке.

Юрий Лужков, естественно, инициативу поддержал. И дал поручение соответствующим службам и ведомствам начать работу по подготовке проекта закона о внесении изменений в нормы федерального закона об особо охраняемых территориях.

По словам Леонида Бочина, передача Лосиного Острова в ведение Москвы позволит решить многие проблемы этой самой большой природной территории в столице. Это должно быть сделано исключительно с целью охраны и защиты парка, - подчеркнул он.

А защищать тоже есть от чего. Одна из самых острых проблем, волнующих экологов, - несанкционированные вырубки деревьев на его территории. Столичный департамент природопользования, по словам его руководителя, вынужден часто обращаться в Генпрокуратуру с просьбой принять меры по их прекращению.

Напомним, лишь в начале марта в парке было незаконно вырублено около 600 деревьев на площади более 1,2 гектара. По оценкам администрации парка и специалистов Росприроднадзора, суммарный ущерб, нанесенный окружающей среде, составил десятки миллионов рублей. По мнению депутата Московской городской Думы, члена комиссии по экологической политике Ивана Новицкого, самый большой интерес к парку проявляют застройщики. Им нужна площадь под строительство новых домов.

В 90-е годы в столице была создана система особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Сейчас в городе более 30 тысяч гектаров с природоохранным статусом, застройка которых жестко ограничивается законодательством. Но это распространяется на столичные угодья.

Справка РГ
Какой город мира всех зеленее?

Лондон - 20,5 кв. м на одного жителя
Москва - 20 кв. м
Берлин - 19,2 кв. м
Париж - 10 кв. м
Бангкок - 2 кв. м

Мировая норма - 4 кв. м зеленых насаждений на одного жителя города.

Через несколько лет в Нагатинской Пойме вырастет город бизнеса. На пустующих площадях промышленной зоны будет построен современный гипербизнес-инкубатор, где смогут работать 150 тысяч москвичей. Юг столицы становится надежной гаванью для бизнеса, число предпринимателей здесь увеличится вдвое. Данный факт высоко оценил руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы Евгений ЕГОРОВ на конференции по вопросам поддержки и развития предпринимательской деятельности на примере Южного административного округа, которая состоялась в рамках форума делового партнерства малых предприятий Москвы "Московский партенариат-2003".

Как же живется малому бизнесу в Южном округе? Не всегда путь предпринимателей усыпан розами. Этого отрицать никто не будет. Но сегодня дан зеленый свет любому виду и роду деятельности. Главное, чтобы были налоговые поступления в казну города и не было нарушений законов. По данным Мосгоркомстата, в Южном округе работают 17 245 малых предприятий различных форм собственности. Многие из них, конечно, до сих пор выживают как могут. Но в последнее время столичные власти стали больше внимания уделять проблемам бизнесменов. "Вот ведь, - может вздохнуть читатель. - Еще лет десять о чепэшниках и кооператорах анекдоты складывали, а сегодня им все помогают". Ну и хорошо! В Южном административном округе было создано несколько лет назад в помощь предпринимателям Территориальное агентство по поддержке малого бизнеса и предпринимательства. Здесь начинающие (и не только) бизнесмены могут получить всю необходимую информацию о документах, требуемых при открытии своего дела, плюс к этому разные специалисты могут дать любую консультацию.

Вернемся к конференции. Она проходила в форме диалога между представителями власти и бизнесменов. И, как заметил советник мэра Константин Затулин, эти самые власти не сильно мешают деловым людям, а напротив, стараются помочь во всем. Его горячо поддержал и председатель Общественно-экспертного совета по малому предпринимательству при мэре и правительстве Москвы Александр Иоффе: "Руководство города и округов не должно мешать малому бизнесу, а помогать ему".

В Южном округе как раз и видны конкретные примеры взаимопомощи.

- Говоря в целом о работе в области поддержки и развития предпринимательства в Южном округе, - отметил префект ЮАО Петр Бирюков, - можно выделить три основных направления. Первое - работа в области имущественной и финансовой помощи предпринимательской деятельности. Второе - информационное обеспечение. Третье - дальнейшее развитие и совершенствование работы окружных структур поддержки предпринимательства.

За последние три года финансовую поддержку получили 96 субъектов малого предпринимательства на сумму около 22 млн. рублей. В период реализации городской программы "Мой двор, мой подъезд" отдельной строкой рассматривалось участие малых предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Более 10 из них получили финансовую поддержку на сумму свыше 3 млн. рублей для комплексного благоустройства дворовых территорий, жилых подъездов, детских и спортивных площадок. Местные власти округа всегда способствуют выделению нежилых помещений, размещению предприятий малого бизнеса на производственных площадях крупных промышленных предприятий и научных учреждений, а также новому строительству специализированных объектов - технопарков и деловых центров.

Правда, на юге столицы практически исчерпан резерв помещений, которые можно выделить под нужды малого бизнеса.

Сегодня можно предложить предпринимателям помещения площадью около 30 тыс. кв. м, но это по большей части подвальные помещения. Зато мы отдаем приоритеты помещениям не работающих крупных и средних промышленных предприятий. Кстати, сегодня руководители ряда крупных предприятий готовы рассматривать условия создания на базе их предприятий производственно-технологических зон для размещения малого бизнеса. За счет этого в ближайшее время увеличится на 15 процентов количество небольших предприятий.

А впереди еще один грандиозный проект. На территории АМО ЗИЛ, что в Нагатинской пойме, планируется строительство технопарка общей площадью более 1 млн. кв. м, который предоставит около 150 тысяч рабочих мест. Прообразом этого супербизнес-инкубатора стал технопарк "Загорье", построенный два года назад в районе Бирюлево Восточное. От реализации этого проекта выиграли жители спального района, так как из 400 вновь созданных рабочих мест почти 40 процентов получили бирюлевцы. Для строительства специализированных объектов префектурой было выделено 5 земельных участков. Реализация этих проектов будет осуществляться на инвестиционной основе. Уже поступили 2 реальных предложения по вопросу участия в качестве инвестора-заказчика на строительство технопарков. Одно - от руководства компании НПО "Итэлма", которое в 2001 году начинало как малое предприятие с численностью 35 человек. "Итэлма" занимается разработкой и производством охранных противоугонных систем. За два года она превратилась в крупное предприятие, увеличив численность рабочих более чем в 10 раз.

Не забывают местные власти и о создании комфортной информационной Сети. В округе наряду с имущественной и финансовой поддержкой реализуется программа информационного обеспечения предпринимательской деятельности, которая позволит создать возможность успешного функционирования корпоративной копьютерной сети, состоящей более чем из 450 персональных машин и окружного сервера деловой информации, на котором представлены сведения об окружных и городских структурах поддержки предпринимательства. Вся работа строиться на основе городской программы "Электронная Москва". Выход в Интернет дает возможность взаимодействовать с партнерами из других регионов России и стран. К примеру, представительство Южного округа в Варне широко использует современные информационные технологии. Это дает возможность болгарским и российским предпринимателям иметь доступ в систему межрегиональных маркетинговых центров, которая имеет свои филиалы в 68 регионах РФ. На базе столичного представительства в августе текущего года начал работать межрегиональный маркетинговый центр "Варна - Москва". Прорабатывается вопрос об обеспечении информационного обмена на постоянной основе с Домом Москвы в Софии. Параллельно с этой работой ведется дальнейшее развитие компьютерной сети органов местной власти - префектуры и управ районов.

В Южном округе создан реестр субъектов малого предпринимательства, в который внесено 2,5 тысячи предприятий. Он является своего рода барометром отношения предприятий малого бизнеса к политике, проводимой столичным правительством в части различных льгот. Они воспользовались льготой при аренде нежилых помещений, земельных участков и получении финансовой поддержки. Как считают окружные руководители, информация о предприятиях, внесенных в реестр, служит хорошим подспорьем районным управам для организации работы на местах.

Успешное развитие малого предпринимательства во многом зависит от налаженной системы взаимодействия всех структур (органов местной власти и поддержки малого бизнеса), подытожил префект.