Ипотека и недвижимость - Золотой дворец на яузе

Строительный бум в стране мало коснулся военных. Средств, чтобы покупать квартиры, у них нет. На очереди в местных органах власти они тоже, как правило, не стоят, значит, на предоставление бесплатных квартир претендовать не могут. Остается не так много: собственное строительство и сертификаты.

В последнее время военных все больше ориентируют на строительство служебного жилья. Именно в него должны селить молодых офицеров, чтобы они не думали увольняться. Однако в военном ведомстве накопились слишком большие долги, а жилья ожидают около двухсот тысяч семей военных.

Остаются сертификаты. Именно с ними связывают надежды большинство бесквартирных в погонах. Для таких надежд есть поводы. Так, в очередной раз продлена выдача ГЖС. Теперь это Подпрограмма "Государственные жилищные сертификаты на 2004-2010 годы", принятая Постановлением Правительства № 700 от 20 ноября 2003 года. Есть еще и "ПРАВИЛА ВЫПУСКА И ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ, ВЫДАВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ-УЧАСТНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ", принятые еще под предыдущую программу и утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2002 г. № 168.

Так кто и на что можно рассчитывать, получая Государственный жилищный сертификат?

1.Участники

Право на получение сертификата имеют следующие категории граждан Российской Федерации, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий:

- военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 и более лет;

- сотрудники органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, содержащиеся за счет средств федерального бюджета, подлежащие увольнению со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 и более лет;

- члены семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, за исключением случаев, когда вдовы (вдовцы) этих граждан вступили в новый брак; члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту, и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, за исключением случаев, когда вдовы (вдовцы) этих граждан вступили в новый брак;

- граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 и более лет;

- граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, содержащиеся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья' или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 и более лет;

- граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, поселков, учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, созданных в установленном порядке для выполнения народнохозяйственных задач (граждане, проживающие в военных городках, утративших статус закрытых после 1998 года, могут принять участие в программе на условиях, определяемых Правительством РФ).

Учитывая ресурсное обеспечение, подпрограммой предусматривается:

- первоочередное предоставление субсидий гражданам-участникам подпрограммы, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ и за ее пределами;

- предоставление субсидий гражданам-участникам подпрограммы и членам их семей, проживающим в жилых помещениях по договору социального найма или владеющими ими на праве собственности и признанными нуждающимися в улучшении жилищных;

- выдача сертификатов военнослужащим, подлежащим увольнению с военной службы, сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, подлежащим увольнению из указанных органов по достижению предельного возраста, в год увольнения или не ранее чем за три года до увольнения.

В подпрограмме также сохранился принцип расчета субсидий, исходя из социальной нормы общей площади жилого помещения (с учетом нормы дополнительной общей площади жилого помещения - 15 кв. метров), установленной для семей разной численности, и размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

При определении численного состава семьи гражданина-участника подпрограммы, принимаемого для расчета размера субсидии, учитываются только граждане Российской Федерации.

2. Документы для получения сертификата

Для получения сертификата участник программы предоставляет следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) справка из военного комиссариата, или органа внутренних дел РФ, или органа уголовно-исполнительной системы Минюста РФ об общей продолжительности военной службы;

в) выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;

г) справка об источниках финансирования подразделения, в котором проходил службу сотрудник органов внутренних дел РФ или уголовно-исполнительной системы Минюста Российской Федерации;

д) документы, подтверждающие численный состав семьи;

е) справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту службы (для граждан, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания) или обязательство о сдаче жилого помещения после приобретения жилого помещения с помощью сертификата;

ж) выписка из личного дела о наличии воинского (специального) звания (полковник), равного ему звания и выше (при наличии такого звания).

3. Права участников программы

Граждане-участники программы имеют право приобрести на первичном или вторичном рынках жилья у любых физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких) жилые помещения (в том числе индивидуальный жилой дом, часть дома), отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям. Покупка может происходить как за счет безвозмездной субсидии, так и с дополнительным привлечением собственных средств или кредитных ресурсов.

Государственный жилищный сертификат дает гражданину право на открытие в одном из отобранных по конкурсу банков блокированного целевого счета, на который будут зачислены денежные средства в размере выделенной безвозмездной субсидии, а также право использования этих средств для приобретения жилья в собственность

Государственный жилищный сертификат действителен в течение 9 месяцев со дня его выдачи.

4. Размер субсидии по сертификату

Расчет субсидии производится на дату выдачи сертификата. Ее размер определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта РФ, избранного для постоянного проживания и количества членов семьи (определяется раз в квартал).

Социальная норма площади жилья, исходя из которой определяется размер безвозмездной субсидии, устанавливается в размере 33 кв.метра на одинокого, 42 кв.метра на семью из двух человек и 18 кв.метров на человека на семью из трех человек и более. Для граждан, имеющих право на дополнительную площадь, прибавляется 15 кв. метров.

5. Реализация сертификата

Средства с блокированного целевого счета, открытого по предъявлении сертификата в уполномоченном банке, могут быть использованы только на оплату жилья в безналичной форме. Поиск приобретаемого жилья ведется участником программы самостоятельно. В договоре должно быть указано, что оплата происходит путем перечисления средств с блокированного целевого счета покупателя за счет продавца.

Общая (жилая) площадь приобретаемого жилого помещения (в расчете на одного члена семьи гражданина - участника
программы) не может быть меньше нормы общей (жилой) площади жилого помещения, устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов РФ для постановки на учет для улучшения жилищных условий в месте приобретения жилья.

Договор купли-продажи регистрируется в органе, уполномоченном осуществлять на территории субъекта РФ государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Банк проверяет правильность оформления договора и производит операции по оплате приобретаемого жилого помещения.

В настоящее время ряд агентств разработал схемы покупки жилья в кредит с использованием ГЖС. Планируется использование его и в ипотечных программах.

Трудности здесь следующие. Часто уволенный военнослужащий не имеет работы, стабильного дохода, поручителей и жилья. Единственная его ценность - сертификат, но его стоимости в той же Москве для покупки более-менее нормально жилья не хватит.

По сертификату можно покупать жилье и у строителей по договору инвестирования в доме, принятом в эксплуатацию, однако, и здесь есть свои подводные камни. Чтобы оплатить покупку, надо сдать документы, удостоверяющие права собственности на новостройку. Однако эти документы инвестор строительства не оформляет, пока квартира не оплачена. Опять же оформление квартиры в собственность занимает до года, а срок действия сертификата ограничен девятью месяцами.
В цветущий парк общегородского значения через пару лет будет превращена самая неблагополучная в санитарно-экологическом отношении территория рядом с проспектом Мира.

Оригинальный парковый комплекс займет 30 гектаров вдоль берегов Яузы между улицами Малахитовой и Касаткина (СВАО). Вдоль жилых домов будут высажены полосы деревьев, а речная долина превратится в лугопарк с цветниками на береговых террасах. Пешеходные мосты свяжут берега, и, кроме всего, проектанты придумали поставить здание Музея воды прямо на русле реки, превратив поток в живой экспонат. Общественный градостроительный совет при мэре столицы одобрил именно такой проект.

Выполнено главное требование к планировке парка: отовсюду должен открываться выигрышный вид на московскую достопримечательность - акведук первого городского водопровода, или Миллионный мост. Пора наконец создать достойное окружение этому редкому памятнику архитектуры и инженерной мысли.

- Впереди боевое лето, - говорит президент Ассоциации ландшафтных архитекторов стран СНГ, координатор работ Таисия ВОЛЬФТРУБ. - В ближайшие дни должен быть получен порубочный билет, и сразу после праздников начнется вырубка самосевных деревьев - ивы ломкой и клена ясенелистного - вместе с другой случайной порослью. Берега будут расчищены. и откроются далекие и близкие виды на акведук. На лугопарке планируются лишь "акценты" из невысоких деревьев и кустарников…

- Трудно доказать необходимость вырубки деревьев в городе. Не боитесь протестов жителей ближайших микрорайонов?

- Мы провели встречу с жителями управы "Ростокино". Рассказали о целях "капремонта", о красоте, которая придет на смену самосеву. Они не высказали возражений, наоборот, заверили, что будут нашими помощниками. Вот с выводом гаражей гораздо трудней… Это действительно сложная проблема городского масштаба. Когда наши речки бросили на произвол судьбы, берега их повсеместно обросли "ракушками" - совсем не речными. Теперь, когда принята и осуществляется программа реабилитации малых рек, приходится расхлебывать былые ошибки.

На апрельском субботнике мэр столицы заложил парк "Приречный" на берегу Сетуни (ЗАО). И там пришлось выводить с территории гаражи. Но здесь проблема еще острее. Ее решить стремится префект СВАО Ирина РАБЕР.

Избавляться от гаражей нужно, но как при этом не ущемить интересы их владельцев? Приходится проявлять изобретательность. Капитальный одноэтажный паркинг, например, оказался совсем близко от акведука. Половину его, которая мозолит глаза, снесут, а другую половину надстроят вторым этажом.

А теперь - о датах, в том числе исторических. Екатерина Великая во время поездки в Троице-Сергиеву лавру отведала вкуснейшей воды из Громового ключа близ Больших Мытищ. 225 лет назад императрица приказала "генерал-поручику Бауэру произвесть в действо водяные работы для пользы престольного нашего города Москвы". Это означало - приступить к строительству самотечного водовода из Мытищ до древней столицы, чьей частью и должен был стать акведук через Яузу. Правда, из-за войны с Турцией и технических сложностей мытищинская вода пришла в Москву только 28 октября 1804 года.

В день 200-летия основания первого водопровода в Москве будет заложен первый камень в основание Музея воды. Заказчик - Мосводоканал - называет музей Информационно-экологическим центром, подчеркивая его просветительскую и воспитательную роль. Проект разработан ООО "Ампир. Архитектура. Интерьер".

- Наша компания - единственная в городе, - замечает Вольфтруб, - где архитекторы и ландшафтные архитекторы работают вместе. Предложили три варианта: поставить музей на рукотворный остров, связав с берегами мостиками, построить его на самом берегу или сделать дом-мост. Главный архитектор города Александр Кузьмин одобрил третий вариант, потом его принял Общественный совет.

- Получается довольно солидное сооружение?

- В 3 тысячи квадратных метров! А как иначе? Музей должен отразить всю историю московского водопровода. Особые цели музея - знакомить с работой водопровода и канализации в современной Москве и раскрывать значение питьевой воды на планете в XXI веке. Главный вход-выход здания - в парк…

- Луговых парков у нас в городе, по-моему, не было. Не возникнет у москвичей ощущения благоустроенного пустыря?

- Нет. Куда ни посмотри - везде есть на чем остановить глаз. Памятник предстанет в лучшем виде, музей с мостиками и отдельно стоящие мосты составят единый ансамбль. И цветники… В 2005 году очередной Московский фестиваль цветников пройдет здесь, в новом Ростокинском парке. Но и 2004-й год мы не пропустим. К церемонии закладки музея подготовим цветочное убранство территории. Проведем временное благоустройство берегов Яузы.

- Когда намечено открыть парк и сдать музей?

- Из-за сложностей вывода всего, что здесь есть, работы будут проводиться в две очереди. Первая - это 15 гектаров парка с двумя мостами через Яузу. ГУП "Гормост" за год построит их со стороны главного входа у проспекта Мира. Строительство музея займет два - два с половиной года, благоустройство территории - столько же времени.