Ипотека и недвижимость - Арендаторы вздохнули с облегчением

Вчера профильный комитет Государственной Думы рассмотрел поправки в Налоговой кодекс, которые должны отменить налог на наследство. Одновременно решено оставить налог, который граждане должны будут уплатить за полученные ими крупные подарки. Отметим, что документ должен в ближайшее время быть рассмотрен Госдумой во втором чтении.

Суть данного законопроекта проста: отменить налог на наследство, но подарки, полученные по нотариальным заверенным договорам дарения, обложить подоходным налогом в 13 процентов. Единственный вопрос, по которому возникло много споров между законодателями, - это список родственников, подарки от которых налогом облагаться не будут.

Напомним, что отменить налоги на наследство и дарение законодатели и чиновники пытаются уже который год - максимальная ставка этого налога сегодня доходит до 40 процентов. Ранее противники отмены этого налога, в первую очередь левые фракции в Думе, в качестве довода говорили, что правительство таким образом пытается минимизировать издержки богатых сограждан на передачу имущества. Однако президент в своем ежегодном послании к Федеральному собранию в этом году рассудил иначе: миллиардные состояния давно спрятаны в офшорах, равно как и замки находятся в других странах, где налогов на наследство либо нет, либо ставки их очень низкие. Вот и получается, что страдают от этих двух налогов лишь средние и самые бедные россияне, которые за квартиру в "хрущевке" либо садовый домик на шести сотках вынуждены заплатить такие деньги, которые им часто не по карману. Правда, что касается налога на дарение, президент о нем не упомянул в своем послании и наверное поэтому его решили оставить. Так что получив какой-либо подарок в сумме, равной или превышающей 80 МРОТ, надо будет заплатить за него казне 13 процентов в виде подоходного налога против нынешних трех, если речь идет о ближайших родственниках, и 10 процентов, если одаренные таковыми не являются. Выиграют от принятия этого закона те граждане и родственники, которые получили подарок в сумме, превышающей 2550 МРОТ. Если раньше они должны были заплатить за такого рода подарки 176 МРОТ плюс к этому 15 процентов от стоимости имущества. А вот середняки останутся "при своих" налогах.

Другими словами, подарок рассматривается законодателями как дополнительный доход гражданина. А с дохода, как известно, принято платить налог. Тем более, считают законодатели, налогообложение дарения необходимо сохранить хотя бы для того, чтобы не возникали новые схемы ухода от налогов. Российские предприниматели, по их мнению, при отмене налога на дарение могут и зарплаты проводить по этой схеме. И соответственно не платить единый социальный налог вовсе.

Вполне вероятно, что Государственная Дума приняла бы в ходе весенней сессии этот документ. Но случился небольшой казус. Президент поручил премьер-министру подготовить и направить законодателям правительственный вариант закона об отмене налога на наследство. Правительство должно внести сей документ к 1 сентября этого года. И что в этом случае делать, законодатели не знают. С одной стороны, раз президент сказал, то отменять налог надо. Но с другой - законопроект должно подготовить правительство. А это значит, что проправительственной фракции в Думе некорректно вылезать со своими инициативами. И скорее всего народные избранники будут дожидаться курьера с Краснопресненской набережной.
В прошлом году областная Дума приняла Закон О регулировании земельных отношений в Московской области. Этот документ был разработан с целью унификации разрозненного земельного законодательства - в новом законе нашли отражение все аспекты земельных отношений, а также установлены правила расчета и взимания арендной платы за землю. В частности, определена базовая ставка арендной платы, ежегодно закрепляемая в бюджете для всех муниципальных образований (от 6 до 60 рублей), введены три коэффициента.

Право устанавливать два коэффициента делегировалось местным органам власти - их размер зависел от рода деятельности и месторасположения организаций. Однако муниципалитеты своим правом злоупотребили: сразу после нового года некоторые из них установили максимальные значения (5 и 10, соответственно), что привело к резкому увеличению арендных платежей.

Подмосковные предприниматели отреагировали оперативно и начали писать жалобы в областную Думу. Депутатам даже пришлось создать специальную рабочую группу и попробовать во всем разобраться.

Впрочем, как сообщил на днях руководитель рабочей группы, министр имущественных отношений Правительства Московской области Алексей Бодунков, далеко не всегда жалобы предпринимателей оказались оправданными. После первого января, когда начался пересчет арендной платы, действительно многие арендаторы высказали недоумение в связи с ростом арендной платы. Но мы рассмотрели каждый случай и выяснили, что претензии возникли примерно у 10% арендаторов земли. Основная причина недоразумений - неправильное применение муниципальными образованиями своих коэффициентов. Например, администрации Пушкинского и Красногорского района выставили максимальные значения. Поэтому было принято решение снизить размер повышающего коэффициента, установив его в пределах от 1 до 3.

Кроме того, были скорректированы коэффициенты, которые устанавливаются в зависимости от рода деятельности арендаторов. Так, для предприятий общественного питания, учреждений образования коэффициенты были уменьшены с 4,2 до 1,5, для организаций досуга и отдыха - с 4,2 до 2,5, для участников жилищного строительства - с 7 до 4,4, а для многоэтажного строительства - с 4,2 до 3. Также был введен единый коэффициент 4,2 для организаций торговли, расширен перечень промышленных предприятий, к которым применяется коэффициент 1.1.

По словам г-на Бодункова, рабочая группа также выявила несколько случаев неоправданного применения местными властями понижающих коэффициентов. Так например, в Дмитровском районе арендаторы пожаловались, что арендная плата увеличилась в 100 раз. Но выяснилось, что ранее главой местной администрации был введен ряд понижающих коэффициентов, поэтому арендаторы платили в 100 раз меньше установленных законом нормативов. Что, в свою очередь, недопустимо.

Из-за того что земля не разграничена, недополучили доход бюджеты всех уровней - от местного, до федерального, - заявил министр. - Или, к примеру, нам попался договор аренды земли под магазином. При ближайшем рассмотрении выяснилось, что торговец платил за землю всего 20 рублей ежегодно. Неудивительно, что в соответствии с новым законом арендная плата для него выросла до 2000 рублей, то есть фактически повысилась в 100 раз. Но разве при таких обстоятельствах такое повышение не оправдано? Кстати, один из коэффициентов мы не понизили, а наоборот, повысили с 4,2 до 6. Речь идет о земле, на которой расположены АЗС. Встречались случаи, когда владелец бензозаправки, расположенной на оживленной трассе, платил за землю всего 50 долл. в год.

По словам главы Минимущества, предприниматели, которые уже успели внести арендную плату за первый квартал, не пострадают: излишне уплаченные суммы арендной платы и неустойка будут засчитаны в счет будущих платежей. Неустойка до 15 июня взиматься не будет - арендаторам отведено время на изучение нововведений и подсчет платежей. Если арендаторы внесут арендную плату в мае за два квартала, то штрафы за несвоевременное перечисление к ним применяться не будут, - заявил г-н Бодунков.