Ипотека и недвижимость - С особых зон снимут налоги

Наукоград в подмосковной Дубне в рамках особой экономической зоны (ОЭЗ) займется развитием двух основных направлений: инноваций в информационных и в ядернофизических технологиях. Кроме того, в Дубне будут проектировать летательные аппараты, разрабатывать биотехнологии, а также альтернативные виды энергии. Работать в этой технико-внедренческой ОЭЗ будут 35 компаний-резидентов. Их предполагаемый объем производства к 2010 году составит 16,6 млрд руб.

ОЭЗ Дубна разместится на двух площадках общей площадью 187,7 га в черте одноименного города. На одной площадке будет создан городок программистов, на второй займутся ядерно-физическими технологиями. Направления разработок, которыми займутся резиденты дубнинской ОЭЗ, предопределены исторически. После Великой Отечественной войны в Дубне были построены лаборатории для изучения ядерных технологий, в середине 1950-х годов на их базе создан Объединенный институт ядерных исследований (ОИЯИ)- крупнейший центр стран соцлагеря. Сейчас вокруг ОИЯИ планируется создать своеобразный инновационный пояс. Ведущим бизнес-партнером ОИЯИ является АФК Система, которая станет одним из резидентов ОЭЗ.

Информационные технологии так же исторически являются основным видом деятельности ряда крупнейших предприятий Дубны (НИИ Атолл, Приборный завод Тензор").

Подобная специфика города оказалась весьма привлекательной для набирающего обороты IT-сектора. Два года назад группа компаний IBS - одна из ведущих российских IT-корпораций - предложила городской администрации создать на базе Дубны Российский центр программирования - аналог Силиконовой долины. Сейчас он становится составной частью ОЭЗ. Предполагается, что в нем будут жить и работать около 10 тыс.

программистов, а объем производства на территории центра будет доведен до $440 млн в год. Цель эта, судя по всему, вполне реальна - по оценке президента группы компаний IBS Анатолия Карачинского, уже сейчас у работающих в Дубне IT-компаний бизнес объемом в $1 млрд в год и с ежегодным ростом в 30-40%.

Формирование инфраструктуры зоны разбито на два основных этапа: первый из которых должен быть завершен к началу 2008 года, второй - к 2011-му. По расчетам дирекции программы развития наукограда, общий объем расходов по созданию ОЭЗ составит более 26 млрд руб., из них более 20 млрд руб.- средства инвесторов. Предполагаемые доходы бюджетов всех уровней от функционирования зоны к 2018 году составят около 42 млрд руб.

Помимо АФК Система, одним из первых потенциальных резидентов Дубны была названа корпорация Boeing - ее в начале года приглашал в ОЭЗ глава Минэкономразвития Герман Греф. Как сообщили Бизнесу в городской администрации, сейчас ведутся переговоры с российской компанией Прогресстех, которая намерена заниматься разработкой программного обеспечения для проектирования самолетов Boeing. В числе резидентов - группа компаний IBS (в настоящее время компания Люксофт, входящая в IBS, выполняет проект по размещению в ОЭЗ подразделений, работающих в сфере программирования). В Дубне размещается лаборатория информационных технологий Траст, специализирующаяся в области разработки программного обеспечения для разведки и мониторинга нефтегазодобычи, компания Биосат, предложившая проект по биотехнологиям (в частности, производство инсулинов и интерферонов), компания Транскомсофт, специализирующая на цифровой электронике, хранении, защите и передаче информации.

В списке потенциальных резидентов также значится компания НПЦ Аспект, которая намерена развивать в Дубне системы информатизации для таможенных служб, НТЦ АпАТэК - ведущая российская компания в сфере разработки технологий композитных материалов и изделий из них. Общее число рабочих мест в ОЭЗ составит около 14 тыс.
Резиденты особых экономических зон (ОЭЗ) будут освобождены от уплаты всех местных налогов как минимум на пять лет. Об этом сообщилглава Минэкономразвития (МЭРТ) Герман Греф. Мало того, глава Федерального агентства по управлению ОЭЗ Юрий Жданов пообещал бороться за отмену вообще всех налогов в ОЭЗ. Однако эксперты неумолимы: дополнительные налоговые преференции, считают они, почти не повлияют на инвестиционную привлекательность особых зон.

Свои заявления Греф и Жданов сделали в ходе прошедшей вчера церемонии подписания соглашений по ОЭЗ между правительством России и руководителями регионов, выигравших первый конкурс по созданию на их территории особых зон. Нужно сделать так, чтобы инвесторы чувствовали себя спокойно и получили преференции,- объяснил новые инициативы Герман Греф.

Напомним, согласно закону Об особых экономических зонах, для их резидентов и так предусмотрены существенные налоговые послабления. Так, предприниматели, открывающие производства на территории ОЭЗ, освобождаются от уплаты имущественного и земельного налогов. Кроме этого, в технико-внедренческих зонах ставка единого социального налога (ЕСН) снижена до 14%, а в промышленно-производственных разрешены ускоренная амортизация оборудования, отнесение на затраты расходов на НИОКР и отнесение убытков на будущее без каких-либо ограничений.

В случае реализации обещания Грефа список налоговых льгот существенно расширится: компании-резиденты будут освобождены от уплаты транспортного налога и 4% из региональной части налога на прибыль. Таким образом, бизнесмены смогут вообще не платить местные налоги. Соответствующие законы будут подготовлены и приняты местными законодательными собраниями в ближайшие два месяца, сообщил министр. Планируется, что налоговые каникулы будут предоставляться сроком на пять лет.

В свою очередь глава Федерального агентства по управлению ОЭЗ Юрий Жданов считает, что льготный режим налогообложения должен действовать более длительное время. Первые два года регионы будут создавать инфраструктуру ОЭЗ.

В этот подготовительный период отдачи от проектов в рамках ОЭЗ не ожидается, у предпринимателей вряд ли будет прибыль, так что и налог на прибыль им платить не придется.

Поэтому сроки налоговых преференций необходимо увеличивать еще на три, а возможно, и на пять лет,- объясняет чиновник.

Впрочем, по мнению руководителя налоговой практики компании Эрнст энд Янг ПетраМедведева, снижение налоговой нагрузки не сильно повысит инвестиционную привлекательность ОЭЗ. Речь ведь идет о небольших деньгах.

Освобождение от транспортного налога - это копейки. А прибыли у предприятий, которые будут там работать, первые три-четыре года, скорее всего, действительно не будет,- говорит Медведев.- А что произойдет с законодательством через пять лет, предсказать довольно сложно. Кроме того, создание высокотехнологичных производств потребует привлечения квалифицированных сотрудников, отмечает он. И перевезти специалистов из одного региона в другой только за счет предлагаемого снижения налоговой нагрузки вряд ли получится,- заключает Медведев.

В то же время, по мнению председателя совета директоров группы компаний Градиент Альфа Павла Гагарина, налоговые каникулы помогут фирмам, работающим на инфраструктуру ОЭЗ. Такие компании, скорее всего, получат некий толчок к развитию, поскольку за счет экономии на налоговых платежах повысится рентабельность их деятельности,- говорит Гагарин.

Освобождение от уплаты местных налогов - не единственная мера, с помощью которой власть хочет повышать инвестиционную привлекательность ОЭЗ. Вчера Юрий Жданов пообещал бороться за отмену всех налогов в ОЭЗ. Бороться за это он, конечно, может,- говорит аналитик ИК Русские финансовые традиции Павел Ворожцов,- но вряд ли это к чему-то приведет. Отменить все налоги даже в отдельно взятой ОЭЗ просто невозможно.

Иностранцев в ОЭЗ интересует гольф

Потенциальных зарубежных инвесторов особых экономических зон, как сообщил вчера Герман Греф, интересует, насколько будет развита инфраструктура ОЭЗ. По его словам, иностранцев прежде всего волнует наличие на территории зон медицинских, культурных и спортивных учреждений, в частности гольф-клубов. Мы будем создавать всю инфраструктуру ОЭЗ, развивать гостиничный бизнес, строить жилые городки, воздвигать гольф-площадки,- пообещал глава МЭРТ. Но не забыл в очередной раз предупредить, что финансировать коммерческие объекты ОЭЗ власти не будут; речь идет только о финансовой поддержке инфраструктуры особых экономических зон. Отдача от ОЭЗ, по оценкам Грефа, будет очевидна только через 15-20 лет, но их появление позволит дополнительно создать 80 тыс. рабочих мест.