Ипотека и недвижимость - Новый порядок постановки на жилищный учет вступает в силу

Все знают, что 1 сентября появятся какие-то изменения в оформлении садовых участков и земли в собственность. О так называемой дачной амнистии идут пересуды и в коридорах многочисленных контор, имеющих отношение к регистрации всех этих наших потенциальных владений. Чиновники поторапливают со сбором документов: мол, по новым правилам оформлять замучаетесь, да еще заплатите втридорога. И мало кто действительно понимает, нужно ли ждать осенней амнистии или стоит заняться решением своих земельных вопросов уже сейчас. Известия попытались разобраться, каким дачникам на руку грядущие перемены, а кому можно не торопиться со сбором документов. И вообще, что же все-таки нас ждет?

Поправки в действующее законодательство, упрощающие оформление собственности на дачную недвижимость, приняты - они прошли Думу, их подписал президент. Осталось до осени поправить законы о земельном кадастре и землеустройстве - установить формы техпаспорта, технической инвентаризации объектов и декларации об объекте недвижимого имущества, которую собственникам доверяется заполнять самостоятельно. Без этих форм закон работать не сможет.

Оговоримся сразу. Со вступлением 1 сентября в силу нового закона оформление дачного участка в собственность не превратится в легкую прогулку по инстанциям. По-прежнему для получения свидетельства о праве собственности нужно будет собрать длинный перечень документов. Разве что сама процедура станет несколько дешевле и короче. Так, никуда будет не деться от очередей в Госрегистрации. Теми силами, что есть сегодня у соответствующих органов, принять без проблем 20-25 млн. неоформленных собственников невозможно. И еще. Никто не отменял межевание участка - самую дорогостоящую процедуру во всем этом процессе. Законодатели, конечно, обещают передать местным властям право устанавливать тарифы для фирм, занимающихся межеванием. Но, во-первых, это временно, до 2010 года, во-вторых, что может помешать предпринимателям привязать к основной услуге по фиксированному тарифу парочку дополнительных. Уже по коммерческим расценкам.

Амнистия в действии

Итак, возьмем идеальный случай. У вас есть дачный участок, выданный в бессрочное пользование лет 15 назад. И случилось так, что при проведении межевания его границы точно совпали с теми, что указаны в ваших правоустанавливающих документах. Тогда до оформления участка в собственность вас отделяет всего три шага. Уже не нужно будет получать справку БТИ на строение стоимостью в 1.5-2 тысячи рублей и никаких разрешений на его постройку. Сама процедура тоже подешевеет. Тарифы на услуги фирм по межеванию установят местные власти, а регистрация дачного участка обойдется его владельцу в 100 рублей вместо 500.

Что потребуется сделать. Провести межевание участка с выездом специалиста на место и оформить кадастровый план. Потом самостоятельно заполнить декларацию, в которой описать все строения на участке, указать его площадь и кадастровый номер. Наконец, отнести все документы в Госрегистрацию и через 2-4 недели стать законным собственником.

История с самозахватом

Когда все обстоит сложнее? Ваш участок при обмере оказался несколько больше выделенной вам когда-то площади. Раньше это квалифицировалось как самозахват, и процедура урегулирования была долгой, дорогой и нервной. С 1 сентября самозахват зарегистрировать будет можно. Но только если из излишков земли нельзя сформировать отдельный участок. Для садово-огородных товариществ это 6 соток, для земель, отведенных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), - 12-15. И до 2010 года никакого разрешения от властей на это не требуется. Правда, на поклон к ним все равно идти придется, если ваш участок граничит с территорией района. Ведь нужно будет собрать подписи соседей и местных властей, что они не возражают против регистрации вашего участка в новых границах. Все остальные процедуры - те же, что и в описанном выше случае.

Жилье самоволкой

Наконец, дачная амнистия затронет и владельцев загородного жилья, которое и дачей-то назвать язык не поворачивается. А заинтересуют нововведения тех, кто без разрешения построил дом на участке под ИЖС. В целом оформление собственности под жилье дело гораздо более трудоемкое. Здесь, к примеру, в отличие от садовых строений, нужно оформлять паспорт БТИ. К тому же сегодня любое жилищное строительство нужно согласовывать с архитектурным комитетом. А тому, кто этого вовремя не сделал, нужно или через суд доказывать необходимость самовольного строительства, или за мзду договариваться с местными чиновниками. С 1 сентября 2006 года и до 1 января 2010 года при оформлении строений на участке под ИЖС такое разрешение не потребуется. Кроме того, на срок действия амнистии не нужно будет получать разрешение от местных властей на ввод его в эксплуатацию.

Так спешить или не спешить...

Конечно, все эти нововведения изрядно облегчат жизнь будущим владельцам недвижимости. Глава комитета по законодательству Госдумы Павел Крашенинников, один из авторов законопроекта, пообещал нам, что упрощенная регистрация собственности на дачные участки скорее всего станет бессрочной. А вот тем, у кого появились излишки земли или незарегистрированные строения на участке, предназначенном для ИЖС, все-таки стоит поторопиться. Послабления для этой категории собственников не будут действовать вечно - только до 2010 года.

Дачная амнистия: инструкция по применению

Регистрация дачного участка

1. Межевание и оформление кадастрового плана (3.5-10 тыс. руб.). При повторном оформлении дачи кадастровый план не нужен.
2. Справка БТИ на строение не требуется.
3. Заполнение декларации об объектах недвижимости (самостоятельно).
4. Документ на право обладания участком (любой).
5. Оформление в Госрегистрации (пошлина 100 руб.).
Крайний срок: 1 января 2010 года (в перспективе бессрочно).

Регистрация излишков земли

1. Межевание, согласование кадастрового плана у соседей и местных властей на предмет соблюдения красных линий.
2. Представление в органы регистрации кадастрового плана с визой от местных властей, декларации и правоустанавливающего документа.
Крайний срок: строго 1 января 2010 года.

Регистрация самовольного жилищного строительства

1. Межевание, согласование кадастрового плана у местных властей.
2. Заполнение декларации об объектах недвижимости (самостоятельно).
3. Получение паспорта БТИ на строение (1.5-4 тыс. руб.).
4. Разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
5. Оформление в Госрегистрации (пошлина 500 руб.).
Крайний срок: строго 1 января 2010 года.
Начиная с этой недели согласно новому московскому закону в городе вводится новый порядок постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилье по договору социального найма.

Как выяснил корреспондент РГ в департаменте социальной защиты населения, в очередь на бесплатную городскую квартиру или комнату поставят только тех, кто соответствует двум условиям. Первое - у претендента жилья должно не быть вообще либо имеется меньше нормы - 10 метров на человека. Второе условие: гражданин, нуждающийся в жилье, должен быть признан малоимущим.

Признавать граждан малоимущими столичным мэр поручил органам социальной защиты. Этот процесс проходит в два этапа. Для начала москвичи, желающие встать в очередь на квартиру, обращаются в районное управления социальной защиты населения районов города по месту жительства. Там они пишут заявление о признании их малоимущими с перечислением всех членов семьи. Прилагают документы о своих доходах и стоимости имущества. Управление социальной защиты выносит решение о признании малоимущими либо после пересчета доходов отказывает.

При оценке имущества учитывается стоимость всего, чем владеет семья и что подлежит налогообложению. Сюда входят дачные участки, гаражи, машины, паенакопления в ЖСК. Все имущество, за исключением земли, учитывается по рыночной стоимости, а земельные участки - по кадастровой стоимости. Что же касается стоимости автомобилей, то их будут оценивать по средней рыночной цене. Несогласные с предлагаемой оценкой имеют право привлечь независимого оценщика.

Как сообщили в департаменте социальной защиты населения, из учитываемых доходов исключены:

- денежные эквиваленты предоставляемых льгот, ежемесячные денежные выплаты ветеранам и другим категориям граждан;

- вторые пенсии, получаемые участниками войны и вдовами или родителями погибших военнослужащих;

- ежемесячные городские доплаты к пенсиям пенсионерам и к пособиям семьям с детьми;

- нехарактерные для москвичей виды доходов (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, от старательской деятельности, от заготовки древесных соков, сбора грибов и т.д.).

Доходы учитываются за два календарных года до обращения с заявлением о признании малоимущими. К примеру, если записываться на квартиру человек придет в этом году, то учитываться будут доходы за 2004-2005 годы.

Те, кто получил статус малоимущего в органах соцзащиты, в течение года после вынесения такого решения может обратиться в управу района с просьбой о постановке на очередь. Глава управы должен выпустить распоряжение о постановке нуждающегося на учет.

Кстати

В законе города Москвы О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрено: малоимущим признается не персонально один гражданин, а в составе семьи.